فصلنامه علمی توسعه پایدار محیط جغرافیایی

فصلنامه علمی توسعه پایدار محیط جغرافیایی

ظرفیت سنجی اقتصادی منطقه آزاد ماکو مبتنی بر توسعه سیاست همسایگی بین ایران و ترکیه

نوع مقاله : علمی - پژوهشی

نویسندگان
1 گروه جغرافیای انسانی و آمایش، دانشکده علوم زمین، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران
2 گروه فرهنگ و ارتباطات، دانشکده معارف اسلامی، فرهنگ و ارتباطات، دانشگاه امام صادق(ع)، تهران، ایران
چکیده
مقدمه: در دهه‌های اخیر، سیاست همسایگی به عنوان یکی از مهم‌ترین رویکردهای سیاست خارجی، نقش مؤثری در توسعه همکاری‌های اقتصادی، تجاری و سرمایه‌گذاری میان کشورهای همجوار ایفا کرده است. در این راستا، مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی به دلیل برخورداری از مشوق‌های اقتصادی، تسهیل مقررات تجاری و ظرفیت‌های لجستیکی، از مهم‌ترین ابزارهای تحقق دیپلماسی اقتصادی و توسعه همکاری‌های منطقه‌ای به شمار می‌روند. منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ماکو نیز به واسطه موقعیت جغرافیایی منحصربه‌فرد خود در مرز ایران و ترکیه، قرارگیری در مسیر کریدورهای بین‌المللی شمال–جنوب و شرق–غرب، دسترسی به بازار ترکیه و برخورداری از زیرساخت‌های گمرکی، حمل‌ونقل و ترانزیتی، ظرفیت‌های قابل توجهی برای توسعه تجارت فرامرزی، جذب سرمایه‌گذاری، گسترش صادرات، توسعه زنجیره‌های ارزش و تقویت همکاری‌های اقتصادی ایران و ترکیه دارد. ازاین‌رو، این منطقه می‌تواند با بهره‌گیری از ظرفیت‌های ژئواکونومیکی خود، نقش مؤثری در تحقق اهداف سیاست همسایگی، افزایش تعاملات اقتصادی دوجانبه و ارتقای جایگاه اقتصادی ایران در سطح منطقه ایفا کند.
مواد و روش : پژوهش حاضر با هدف بررسی ظرفیت‌های اقتصادی منطقه آزاد ماکو در چارچوب توسعه سیاست همسایگی میان ایران و ترکیه انجام شده است. این پژوهش از نظر هدف، کاربردی و از نظر ماهیت، توصیفی ـ تحلیلی است. گردآوری اطلاعات از طریق مطالعات کتابخانه‌ای، بررسی اسناد و مدارک، گزارش‌های رسمی، آمارهای منتشر شده و منابع علمی داخلی و خارجی صورت گرفته است. در بخش کیفی نیز داده‌های مورد نیاز از طریق مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته با ۲۰ نفر از مدیران و مسئولان اجرایی منطقه آزاد ماکو، کارشناسان اقتصادی، فعالان بخش خصوصی، سرمایه‌گذاران و اعضای هیئت علمی دانشگاه که به روش نمونه‌گیری هدفمند انتخاب شدند، گردآوری شد. داده‌های حاصل از مصاحبه‌ها پس از پیاده‌سازی، با استفاده از نرم‌افزار MAXQDA کدگذاری، طبقه‌بندی و تحلیل شدند.
نتایج و بحث : یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد که منطقه آزاد ماکو به دلیل برخورداری از موقعیت ژئوپلیتیکی ممتاز، همجواری با ترکیه، قرارگیری در مسیر کریدورهای بین‌المللی شمال–جنوب و شرق–غرب، ظرفیت‌های گسترده‌ای برای توسعه تجارت فرامرزی، ترانزیت کالا، توسعه خدمات لجستیکی، جذب سرمایه‌گذاری، گسترش فعالیت‌های تولیدی صادرات‌محور، توسعه گردشگری اقتصادی و تقویت دیپلماسی اقتصادی دارد. نتایج همچنین نشان داد که توسعه سیاست همسایگی میان ایران و ترکیه می‌تواند زمینه افزایش حجم مبادلات تجاری، شکل‌گیری زنجیره‌های ارزش منطقه‌ای، توسعه همکاری‌های صنعتی، انتقال فناوری، ارتقای نقش منطقه آزاد ماکو در اقتصاد شبکه‌ای و افزایش رقابت‌پذیری اقتصادی منطقه را فراهم آورد. در مقابل، چالش‌هایی نظیر ضعف برخی زیرساخت‌های حمل‌ونقل و لجستیک، محدودیت‌های حقوقی و اداری، ناپایداری برخی سیاست‌های اقتصادی، محدودیت‌های ناشی از تحریم‌ها، کمبود سرمایه‌گذاری خارجی، مشکلات بانکی و مالی، بروکراسی اداری و ضعف هماهنگی میان نهادهای اجرایی، از مهم‌ترین موانع تحقق کامل ظرفیت‌های اقتصادی منطقه آزاد ماکو به شمار می‌روند. بر این اساس، ارتقای زیرساخت‌های فیزیکی و نهادی، بهبود محیط کسب‌وکار، تسهیل مقررات سرمایه‌گذاری، توسعه همکاری‌های مرزی و بهره‌گیری از ظرفیت‌های دیپلماسی اقتصادی، از مهم‌ترین الزامات تحقق اهداف سیاست همسایگی در این منطقه محسوب می‌شوند.
نتیجه‌گیری: مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی یکی از مهم‌ترین ابزارهای توسعه اقتصادی، افزایش صادرات، جذب سرمایه‌گذاری، انتقال فناوری و توسعه همکاری‌های منطقه‌ای محسوب می‌شوند. از سوی دیگر، سیاست همسایگی نیز به عنوان یکی از مهم‌ترین راهبردهای سیاست خارجی، می‌تواند بستر مناسبی برای گسترش همکاری‌های اقتصادی، تجاری و سرمایه‌گذاری میان کشورهای همجوار فراهم آورد. نتایج این پژوهش نشان می‌دهد که منطقه آزاد ماکو، با اتکا به موقعیت ممتاز جغرافیایی، ظرفیت‌های ژئواکونومیکی و دسترسی به بازار ترکیه، توانایی آن را دارد که به یکی از مهم‌ترین کانون‌های توسعه روابط اقتصادی ایران و ترکیه تبدیل شود. تحقق این هدف مستلزم رفع موانع زیرساختی و نهادی، بهبود فضای سرمایه‌گذاری، توسعه همکاری‌های دوجانبه، تقویت زیرساخت‌های حمل‌ونقل و گمرکی، بهره‌گیری از ظرفیت کریدورهای بین‌المللی و تدوین سیاست‌های هماهنگ در چارچوب سیاست همسایگی است. نتایج این پژوهش می‌تواند در تدوین برنامه‌های توسعه‌ای منطقه آزاد ماکو، سیاست‌گذاری‌های کلان اقتصادی، برنامه‌ریزی روابط اقتصادی ایران و ترکیه و تصمیم‌گیری مدیران، برنامه‌ریزان و سرمایه‌گذاران مورد استفاده قرار گیرد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Economic Capacity Measurement of Maku Free Zone, Based on Development of Neighborhood Policy between Iran and Turkiye

نویسندگان English

Morteza Ghourchi 1
Meraj Jafari 1
Komeil Gheidarloo 2
1 Department of Human Geography and Spatial Planning ،Faculty of Earth Sciences ،Shahid Beheshti University, Tehran, Iran
2 Faculty of Islamic Studies, Culture and Communication, Imam Sadeq University, Tehran, Iran
چکیده English

Introduction: In recent decades, neighborhood policy, as one of the most important foreign policy approaches, has played an effective role in developing economic, trade, and investment cooperation between neighboring countries. In this regard, free trade and industrial zones are considered to be the most important tools for realizing economic diplomacy and developing regional cooperation due to their economic incentives, facilitation of trade regulations, and logistical capacities. The Maku Free Trade and Industrial Zone also has significant capacities for developing cross-border trade, attracting investment, expanding exports, developing value chains, and strengthening economic cooperation between Iran and Turkiye due to its unique geographical location on the border of Iran and Turkiye, its location on the route of the North-South and East-West international corridors, access to the Turkish market, and its customs, transportation, and transit infrastructure. Therefore, this region can play an effective role in realizing the goals of the neighborhood policy, increasing bilateral economic interactions, and improving Iran's economic position at the regional level by utilizing its geoeconomic capacities.
Materials and Methods: The present study aims to investigate the economic capacities of the Maku Free Zone within the framework of developing the neighborhood policy between Iran and Turkiye. This study is applied in terms of purpose and descriptive-analytical in nature. Information was collected through library studies, reviewing documents, official reports, published statistics, and domestic and foreign scientific sources. In the qualitative section, the required data was collected through semi-structured interviews with 20 managers and executives of the Maku Free Zone, economic experts, private sector activists, investors, and university faculty members who were selected through purposive sampling. The data obtained from the interviews were coded, classified, and analyzed using MAXQDA software after implementation.
Results and Discussion: The research findings show that the Maku Free Zone, due to its privileged geopolitical location, proximity to Turkiye, and location on the international corridors of North-South and East-West, has extensive capacities for the development of cross-border trade, transit of goods, development of logistics services, attraction of investment, expansion of export-oriented production activities, development of economic tourism, and strengthening of economic diplomacy. The results also showed that the development of the neighborhood policy between Iran and Turkiye can provide the basis for increasing the volume of trade exchanges, the formation of regional value chains, the development of industrial cooperation, technology transfer, enhancing the role of the Maku Free Zone in the network economy, and increasing the economic competitiveness of the region. On the other hand, challenges such as the weakness of some transportation and logistics infrastructures, legal and administrative restrictions, the instability of some economic policies, restrictions resulting from sanctions, lack of foreign investment, banking and financial problems, administrative bureaucracy and poor coordination between executive institutions are among the most important obstacles to the full realization of the economic capacities of the Maku Free Zone. Accordingly, upgrading physical and institutional infrastructures, improving the business environment, facilitating investment regulations, developing cross-border cooperation and utilizing the capacities of economic diplomacy are considered to be the most important requirements for realizing the goals of the neighborhood policy in this region.
Conclusion: Free trade-industrial zones are considered one of the most important tools for economic development, increasing exports, attracting investment, transferring technology and developing regional cooperation. On the other hand, the neighborhood policy, as one of the most important foreign policy strategies, can provide a suitable platform for expanding economic, trade and investment cooperation between neighboring countries. The results of this study show that the Maku Free Zone, relying on its privileged geographical location, geoeconomic capacities, and access to the Turkish market, has the potential to become one of the most important centers for the development of economic relations between Iran and Turkiye. Achieving this goal requires removing infrastructural and institutional barriers, improving the investment climate, developing bilateral cooperation, strengthening transportation and customs infrastructure, utilizing the capacity of international corridors, and formulating coordinated policies within the framework of the neighborhood policy. The results of this study can be used in formulating development plans for the Maku Free Zone, macroeconomic policies, planning economic relations between Iran and Turkiye, and decision-making by managers, planners, and investors.

کلیدواژه‌ها English

Network economy
Neighborhood policy
Maku Free Zone
Alansary,  O.  S.,  &  Al-Ansari,  T.  (2023).  Defining  free  zones:  A  systematic  review  of  literature.  Heliyon,  9(4),  e15344.  https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2023.e15344
Alojonovich,  R.  R.  (2022).  The  Role  of  Free  Economic  Zones  in  the  Development  of  the  National  Economy.  European  Scholar  Journal,  3(1),  59-63.
Asgharizadeh,  E.,  Ajalli,  M.,  &  Momeni,  M.  (2015).  Comparison  of  economic  performance  of  three  trade  free  zones  in  Iran  (Kish,  Gheshm,  Chabahar).  European  Journal  of  Economics  and  Business  Studies,  1(3),  248–257.  https://doi.org/10.26417/ejes.v3i1.p248-257
Chung,  C.  P.  (2010).  China's  Multilateral  Co-operation  in  Asia  and  the  Pacific:  Institutionalizing  Beijing's'  good  Neighbour  Policy'.  Routledge.
Ghourchi,  M.,  Jafari,  M.,  &  Gheidarloo,  K.  (2025).  Nearshoring  and  neighborhood  policy  in  the  network  economy:  Lessons  from  the  experience  of  Mexico's  free  zones.  Geography  (Journal  of  the  Iranian  Geographical  Association),  23(84),  131-151.
Ghourchi, M., & Hosseini, S. R. (2024). The Hanseatic League: A Model for New Regionalism within the Framework of Inter-city Ties.
Hakimian,  H.  (2011).  Iran's  free  trade  zones:  Back  doors  to  the  international  economy?  Iranian  Studies,  44(6),  851–874.  https://doi.org/10.1080/00210862.2011.570525
Hosseini, Seyed Rouhollah, & Ghourchi, Morteza. (2026). The Impact of Geopolitical Codes on the Transnational Ties of Iran’s Free Trade Zones (From the Discourse of Reconstruction to Prudence and Hope). *Earth Science Researches*, 17(2), 93–112. https://doi.org/10.48308/esrj.2026.107332.
Hossieni, R., Ghourchi, M., Golkarami, A., & Malake, R. (2025). The network role of free zones in the preparation of Iran's land in the light of the policy of looking to the east and the neighborhood. Environmant of Human Made Studies, 2(1), 65-88.
Iran  Statistical  Center.  (2017).  Statistical  Yearbook  of  Maku  Free  Trade-Industrial  Zone  (1996-2016).  Iran  Statistical  Center.
Jackson,  S.  F.  (2006).  China's  Good  Neighbor  Policy:  Relations  with  Vietnam  and  Indonezia  in  Com  Parative  ContextD.  Presented  to  the  International  Studies  Association  Annual  Meeting.  Sandie  go  Panel  WD20  Chines  Foreign  Policy.
Kamran,  H.  (1993).  Causes  of  underdevelopment  of  Iran's  free  zones.  Geographical  Research  Quarterly,  (53).
Kheyroddin,  R.,  Mostafavi  Esfahani,  N.,  &  Kamali,  J.  (2026).  Coastal  free  trade  zones  as  development  engines:  Local  performance  of  Anzali  Free  Zone  in  Iran,  challenges  and  lessons  for  sustainable  growth.  Case  Studies  on  Transport  Policy,  23,  101667.  https://doi.org/10.1016/j.cstp.2025.101667.
Marjanac,  D.  (2022).  The  impact  of  free  zones  on  economic  growth:  evidence  from  developing  countries.  EMC  REVIEW-ECONOMY  AND  MARKET  COMMUNICATION  REVIEW,  23(1),  221-236.
Nolan,  C.  J.  (2002).  The  Greenwood  Encyclopedia  of  International  Relations:  FL  (Vol.  2).  Greenwood  Publishing  Group.
Rad,  N.  (2026).  From  marginality  to  resilience:  Sustainable  architecture  and  economic  diplomacy  in  the  Sari-Su  border  market  at  the  Iran–Türkiye  border.  Journal  of  Borderlands  Studies.  https://doi.org/10.1080/08865655.2026.2617227
Ravandi,  B.,  Barzegar,  K.,  &  Azghandi,  S.  A.  (2022).  Presenting  a  strategic  model  of  neighborhood  policy  for  Iran.  Journal  of  Political  and  International  Research.  (Complete  volume,  issue,  and  page  numbers  should  be  added.)
Rouzbehan,  M.  V.,  Teymouri,  Y,  &  Alizadeh,  A.  (2025).  Development  approach  of  Iran's  free  zones  with  an  analysis  of  the  economic  performance  of  Iran's  free  zones  (Report  No.  322).  Center  for  Development  and  Foresight  Studies.
Samsami,  H,  &  Paknahad,  S.  (2020).  Prioritizing  and  economic  performance  evaluation  of  the  free  zones  in  Iran  using  taxonomy  method.  Archives  of  Pharmacy  Practice,  11(S1),  183–192.
Yeganegi,  K.  (2015).  Sustainable  Development  and  The  Role  of  Free  Zones.  Available  at  SSRN  3602251.